martes, 27 de diciembre de 2016

Panorama Político Perú 2017


El año 2016 que acaba nos deja en el plano político diferentes escenarios, conflictos y posicionamientos de las fuerzas políticas que se irán configurando a lo largo del año 2017.

Gobierno de PPK: El ejecutivo cumple 5 meses que le han servido de aprendizaje para identificar sus fortalezas y debilidades. Consolida un equipo de técnicos con experiencia gubernamental liderado por el Presidente de Consejo de Ministros Fernando Zavala, pero también demuestra la escasez de operadores políticos. Con una pequeña y poco cohesionada bancada, este gobierno se ha visto obligado a entrar en una convivencia forzada con la mayoría parlamentaria Fujimorista que ha tenido sus logros (Voto de Confianza, Facultades Legislativas y Presupuesto 2017) y conflictos (Elección del BCR y Censura al Ministro Saavedra). El llamado al Diálogo Nacional le ha permitido recobrar iniciativa política y arrinconar al fujimorismo. Consolidar las alianzas con los gobiernos regionales, mejorar la coordinación con la bancada de PPK y renovar el Gabinete Ministerial con un enfoque político deben facilitar que se empiece a materializar el Discurso Presidencial de PPK con mayor rapidez.

Fuerza Popular: El Fujimorismo ha tardado varios meses en procesar la derrota electoral de Junio, su premio consuelo (la Mayoría Parlamentaria) se empieza a convertir en un problema difícil de controlar. Tener la mayoría parlamentaria le ha servido para presionar al Gobierno y controlar el debate político en los últimos meses, pero el Congreso se desprestigia rápidamente ante la ciudadanía y eso lo están comprobando el “cogollo de la Mototaxi” y principalmente Luz Salgado. Kenji Fujimori se perfila como un actor que genera discrepancia interna y reta el liderazgo de su hermana. En tanto Keiko Fujimori iniciará este año la precampaña para las elecciones regionales y municipales acentuando su rol opositor al gobierno pero sin llegar al extremo de ser encasillada como obstruccionista. 

Frente Amplio: Logró una representación de 20 congresistas y una candidata con proyección al 2021. Los primeros meses de trabajo legislativo no han sido relevantes y se ha demostrado principalmente los desacuerdos, conflictos internos y disputas por el liderazgo de la agrupación. El sector liderado por Marco Arana controla la inscripción legal y casi la mitad de la bancada y el sector liderado por Verónika Mendoza ha iniciado su propio proceso de inscripción legal, buscando equilibrar las fuerzas a la interna del frente. El Frente Amplio deberá resolver estos conflictos para iniciar la precampaña para las elecciones regionales y municipales, sino perderá una oportunidad indispensable para posicionarse como fuerza política relevante en el país.

Alianza para el Progreso: Con 9 congresistas, 2 gobiernos regionales y decenas de municipios, APP es una de las organizaciones con mayor presencia en el país. Su líder César Acuña intenta recuperarse luego de su desastrosa participación en las elecciones generales y salir bien librado de las denuncias y juicios que tiene pendientes. La precampaña para las elecciones de 2018 permitirá demostrar la fuerza de la organización.

Acción Popular: Su pequeña bancada no ha logrado posicionar ningún tema en agenda en este medio año. Alfredo Barnechea continua con su gira nacional para mantener presencia política y busca con la candidatura de Víctor Andrés García Belaunde tomar el control del partido. Participarán en las elecciones de 2018 buscando posicionar y reactivar al partido, pero su objetivo principal son las elecciones de 2021.

APRA: Luego de la derrota en las elecciones generales, parecía imprescindible la urgente convocatoria a un Congreso Nacional y un cambio en la dirigencia. Después de sucesivas postergaciones en febrero de 2017 parece que se concretará el necesario proceso interno. Parece se iniciará un proceso de renovación y posicionamiento para las elecciones de 2018 bajo el liderazgo de Enrique Cornejo.

PPC: Cumple 50 años de existencia en uno de sus peores momentos. Su expresidente Raúl Castro renunció a su militancia en medio de las constantes disputas de las facciones del partido. Se escogió una nueva dirigencia en medio de un proceso irregular y se anuncian apelaciones para dejar sin efecto esta decisión. El PPC no logra renovarse y se complica su situación ad puertas de un nuevo escenario electoral en 2018.

Julio Guzmán y su Partido Morado siguen con el proceso de recolección de firmas para lograr su inscripción definitiva, probablemente participen en las elecciones de 2018, pero su meta principal son las elecciones generales de 2021.

Luis Castañeda y Solidaridad Nacional, pasan por momentos complicados han perdido a muchos de sus principales dirigentes y cuadros luego de las elecciones generales. Están a la espera de que el Congreso permita la reelección de las autoridades subnacionales para lanzar la candidatura a Lima de Castañeda 2018.

El resto de la izquierda se agrupa en diversos grupos; entorno al movimiento MAS Democracia liderado por Gregorio Santos, que buscará mantener el control político en Cajamarca y expandirse a otras regiones del país, Perú Libre de Vladimir Cerrón busca agrupar cuadros para postular en Junín y otras regiones, y el Partido Humanista postulará con Yehude Simon en Lambayeque y buscará concretar alianzas en otras regiones.

Fernando Olivera, Daniel Mora, José Luna, entre otros políticos independientes buscan inscribir sus propios grupos políticos o concretar vientres de alquiler para poder participar en las siguientes elecciones.

Los conflictos sociales, la inseguridad ciudadana y las necesidades de la población marcarán con mayor fuerza la agenda nacional. El Caso Lava Jato y las coimas de las empresas brasileñas impactarán a toda la clase política hacia octubre próximo. A prepararse.

Ilustración de Rolando Pinillos. 
Publicado originalmente el 25 de Setiembre de 2016 en El Comercio.

domingo, 25 de diciembre de 2016

Comprender Cómo nos Manipulan

Para el Curso de Poder Político y Medios de Comunicación     10 de Noviembre de 2016

Profesora: Dra. María del Pilar Tello Leyva

En esta breve lectura, el periodista Ignacio Ramonet realiza una completa reflexión sobre el tema de la manipulación de la sociedad por parte de los medios; centrando sus comentarios en analizar la gran novela rupturista Un mundo feliz del visionario filósofo y escritor Aldous Huxley. 

Alertando por la llamada “felicidad artificial” presente en nuestros días, las numerosas manipulaciones y los condicionamientos contemporáneos; resalta la importancia de releer Un Mundo Feliz. Libro publicado hace más de 80 años, en la época anterior a Internet y a la televisión, perteneciente al género de la distopía que nos narra un futuro inevitable. 

A pesar de las dudas que se puedan tener, Ramonet nos comenta de la sorprendente actualidad del texto, cuyo futuro literario se entremezcla con nuestra realidad presente. Para recordar, Aldous Huxley narra una historia que transcurre en un futuro alrededor del año 2500 o “hacia el año 600 de la era fordiana”, en referencia al pionero estadounidense de la industria automovilística Henry Ford. El Método de Ford transformó a los trabajadores en autómatas que repiten a lo largo de la jornada un único y mismo gesto. Lo cual suscitó, violentas críticas en las películas Metrópolis (1926) de Lang o Tiempos modernos (1935) de Chaplin. 

Huxley en su obra plasmó una visión pesimista del porvenir y una crítica feroz del culto positivista científico, en un contexto en que las sociedades occidentales estaban afectadas por las consecuencias sociales de la gran crisis de 1929 afectando la credibilidad del progreso económico y de la democracia. 

En la obra también se presenta el creciente determinismo o control sobre las personas, donde la diversidad es eliminada para imponer una homogeneidad perpetua que aprisiona la creatividad y el desarrollo espiritual. El materialismo se impone frente al espiritualismo, el totalitarismo mecanicista se impone buscando la eficiencia y condenando al hombre a renunciar al azar y aceptar el estatus quo. 

En este futuro distópico, el mundo ha terminado de ser americanizado, el conflicto ideológico ha concluido y la sociedad humana pasa por un proceso de estandarización y control constante. La manipulación genética permitirá “producir” seres humanos con determinadas características y el uso de la “hipnopedia” permitirá asegurar la socialización de este nuevo tipo de sociedad. 

Este futuro literario tiene muchos paralelismos con el avance científico en el mundo actual, el avance de la genética por un lado ha permitido prevenir y detectar enfermedades que antes no conocíamos, pero por otro lado se ha empezado a desarrollar programas donde los padres pueden determinar las características de sus futuros hijos. Esto último constituye la eliminación de la incertidumbre y un punto de debate en la ética científica y el destino social. 

Además la obra constituye un manifiesto humanista de crítica dura tanto a la sociedad estalinista como a la sociedad capitalista, que más allá de sus diferencias ideológicas promovían un modelo de control social sobre la sociedad contemporánea. Marcando un profundo escepticismo hacia el progreso y la razón. Alertando sobre las amenazas del cientificismo, del maquinismo y del desprecio a la dignidad individual que terminarían por eliminar finalmente la “condición humana”. 

La publicidad contemporánea sigue este patrón que alerta Huxley, que posteriormente va a ser desarrollado por Packard en La persuasión clandestina y Ernest Dichter y Louis Cheskin que denunciaron la manipulación del inconsciente de los consumidores por parte de las agencias de publicidad. 

La “publicidad subliminal” en los medios de comunicación de masas seguirá este método para aumentar las ventas de determinadas empresas y manejar a los consumidores sin que ellos mismos se den cuenta y puedan reflexionar autónomamente. Con el paso del tiempo las técnicas se vuelven más sofisticadas y hasta más perversas para manipular la mente del ser humano. 

Un mundo feliz nos pone en alerta contra todas estas agresiones a la conciencia del individuo, por las manipulaciones mediáticas de los grupos económicos, medios de comunicación y otros grupos de poder. También es una crítica valiosa sobre la nueva sociedad delirante que se está construyendo hoy en día en todas nuestras naciones apelando a la “modernidad” ultraliberal o neoliberal. 

El futuro visto por Aldous Huxley, aunque pesimista y sombrío, nos sirve de advertencia y nos alienta, en la época de las manipulaciones genéticas y de la clonación, a vigilar de cerca los llamados progresos científicos actuales y estar atentos a sus potenciales efectos destructivos. 

Finalmente Un Mundo Feliz nos ayuda a comprender mejor los riesgos del progreso científico, que nos enfrenta permanentemente a desafíos ecológicos que ponen en peligro el futuro de nuestro planeta y de toda la especie humana.

jueves, 17 de noviembre de 2016

Propuestas y Visión de País para el Perú en APEC al 2021


Comparto mi ensayo participante en el Concurso Nacional de Ensayos “Visión de los jóvenes sobre la integración de Perú en APEC al 2021” (14 de setiembre – 19 de octubre de 2016), organizado por el Gobierno del Perú, el Comité de Alto Nivel de APEC y el Consorcio de Investigación Económica y Social (CIES).

Como parte de las actividades del Foro Económico Asia Pacífico APEC que se celebran en Lima del 14 al 20 de Noviembre de 2016.


Desarrollo del Capital Humano, Cooperación Educativa e Intercambios Culturales


El Perú es un país multicultural que durante su historia ha logrado integrar a personas de diferentes orígenes y darles nuevas oportunidades de vida, esto constituye un activo realmente importante en un mundo globalizado, que debe aprovecharse en el marco del Foro de Cooperación Asia Pacífico – APEC. Hoy nuestra nación tiene la oportunidad de poder superar una gran cantidad de problemas que padece; apostando por promover el desarrollo del capital humano, la mejora educativa multinivel y los intercambios culturales para mejorar la calidad de vida y concretar un mejor futuro para todos los peruanos en el marco del desarrollo nacional.


1) ¿Qué debería lograr el Perú en Desarrollo del Capital Humano en el Marco de APEC?

Somos conscientes que la informalidad, el bajo nivel educativo y la falta de oportunidades profesionales y labores, son algunos de los problemas que afectan actualmente el desarrollo de nuestra sociedad. Resolverlos es una tarea sumamente difícil. 

Ser nuevamente la sede de APEC este año debe brindarnos el espacio de oportunidad para relanzar tanto los planes comerciales y empresariales como planes por mejorar el capital humano concretando y renovando convenios con las economías integrantes del Foro. 

En el presente eje temático nuestro país a través de convenios o acuerdos con los países socios de APEC debe enfocarse en ampliar la cobertura de los programas de intercambio educativo, promover programas de capacitación técnica, ampliar los programas de pasantías, incentivar el desarrollo de investigación científica y promover la industrialización de nuestros productos generando mejores puestos de trabajo. Necesitamos seguir mejorando el Capital Humano para tener un crecimiento fortalecido como país.


2) ¿Cuál es la situación actual del Desarrollo del Capital Humano y qué retos pendientes hay para su éxito en el país?

El Desarrollo del Capital Humano en el país tiene un sostenido mejoramiento según las mediciones del Foro Económico Mundial (WEF) pasamos de ocupar el puesto 75 en el año 2013 a ocupar el puesto 61 en el año 2015 en el Índice Mundial de Capital Humano; en el caso de Latinoamérica pasamos de ocupar el puesto 12 en el año 2013 a ocupar el puesto 7 en el año 2015 en el Índice de Capital Humano. 

A pesar de las debilidades institucionales del Estado, informalidad laboral, problemas sociales y desigualdad de oportunidades; el Perú viene mejorando sus expectativas con trabajo duro para superar sus falencias y problemas en el mediano plazo. Además dentro de las limitaciones que todavía se arrastra, los informes revelan que existe una baja calidad del sistema educativo en general. Asimismo, aún hay incidencia en la educación, el trabajo infantil y en la dificultad de encontrar personal capacitado. Entre los aspectos positivos se identifica que ambos sexos cuenten con iguales condiciones para la matrícula a nivel secundario, mayores expectativas de vida, alta tasa de fuerza laboral y bajo nivel de desempleo. 

Como podemos darnos cuenta la situación del Capital Humano en el Perú actualmente se encuentra en un punto medio, viene mejorando en el comparativo de décadas pasadas donde la pobreza representaba el 45% de la población pero esta mejora debe acelerarse para que nuestro país alcance un posicionamiento mayor como nación desarrollada a nivel internacional. 

Divido los retos pendientes en 2 grupos principales: El primero abarca todo el sector educativo y el segundo el sector estatal y laboral. 

En el sector educativo: en el sentido de una reforma educativa general e integral debemos reducir la brecha educativa existente entre la zona urbana y la zona rural, institucionalizar la educación multicultural para todas las comunidades campesinas y nativas, ampliar la reforma curricular y el apoyo a los maestros para beneficio y desarrollo de todos los alumnos, y perfeccionar la reforma y nueva ley universitaria que asegure tanto la calidad como el fortalecimiento y autonomía de las universidades públicas y privadas. 

En el sector laboral y estatal: debemos ampliar la formalización laboral, promover inversiones que cumplan con la normatividad vigente, mejorar la capacitación técnica y profesional para acceder a mejores puestos de trabajo, brindar una mejor cobertura y atención en Salud, modernizar las entidades públicas y fortalecer la capacidad institucional del Estado.

3) ¿Qué instrumentos son necesarios para enfrentar dichos retos y cuál sería el aporte de la juventud y el suyo propio?

Con una reforma educativa integral y general, una reforma de formalización y una reforma o modernización del Estado podemos concretar rápidamente diferentes instrumentos para enfrentar los retos pendientes. 

Actualmente desde el Ministerio de Educación se lleva a cabo un esfuerzo notable por cambiar el nivel educativo del país, este esfuerzo debe ser revisado y perfeccionado para cumplir con la meta de tener una mejor educación para todos los peruanos. 

En el aspecto escolar es importante no solo capacitar a los alumnos con conocimientos sino además promover el enfoque formativo para contribuir con mejores ciudadanos a nuestra sociedad. Conectar las escuelas públicas con instituciones de otros países permitirá mejorar la formación de nuestros alumnos. Generar una red con los profesionales peruanos que radican en el extranjero para que compartan sus conocimientos con los niños y jóvenes. Seguir revalorizando salarial y profesionalmente la labor docente permitirá mejorar el capital humano que necesitan nuestras escuelas y generar una mejor enseñanza a los alumnos. 

En el aspecto universitario es imprescindible perfeccionar la ley universitaria. Contando con todos los docentes mayores de 70 años que estén en el pleno uso de sus facultades y que desean seguir dedicando su vida a la enseñanza de los jóvenes. Reglamentar y aplicar las condiciones para permitir a profesionales jóvenes ingresar a la carrera docente. Brindar desde el Estado Nacional programas o herramientas que permitan a las universidades públicas adecuarse a la exigencia de calidad académica con mayores presupuestos y capacitación en gestión. 

La reforma de la formalización y la reforma del Estado están relacionadas entre sí. Utilizando incentivos es factible lograr en 5 años la formalización de todas las empresas para tener empleo formal de acuerdo a los estándares internacionales. Con un estado fortalecido y moderno se tendrán las capacidades para brindar los servicios básicos y poder garantizar los derechos y deberes de todos los ciudadanos. 

El aporte de la juventud en general y de mi persona en particular significa concretar el presente y lograr un futuro próspero. Retribuir lo aprendido en mi propia formación a la sociedad peruana, con honestidad, eficiencia y dedicación, es mi principal compromiso.


domingo, 9 de octubre de 2016

Trump y el Populismo Mundial


Estados Unidos vive una campaña presidencial histórica en muchos sentidos; luego del proceso de primarias el Partido Demócrata escogió a la exsecretaria de Estado Hillary Clinton como su primera candidata presidencial y el Partido Republicano eligió al magnate Donald Trump como su candidato presidencial a pesar de las resistencias del establishment partidario.

Estas resistencias se justificaban en la actitud de Trump, quien desde el anuncio de su aspiración presidencial  hizo del populismo y la confrontación su estilo electoral. Con un discurso xenófobo, racista, machista y demagógico logró canalizar el descontento de varios sectores de la ciudadanía estadounidense.

Trump, quien no tiene mayor arraigo en el partido y carece de experiencia política, no dudó en enfrentar cualquier voz crítica a su estilo en la sociedad, la prensa o la clase política. Con ese estilo logró imponerse en la interna republicana derrotando a sus 11 competidores y obligó a la élite republicana a oficializar su candidatura en la Convención Nacional Republicana en Julio.

Pero este estilo no le garantiza una victoria en las elecciones presidenciales en Noviembre, desde que se oficializaron las candidaturas compite estrechamente y es superado en las encuestas por Clinton. A pesar de los intentos de Trump por moderar en parte su discurso, su estilo populista viene siendo usado en su contra por Clinton para restarle credibilidad y apoyos en unas de las campañas electorales más intensas y de pronóstico reservado.

Más allá de la caricaturización del personaje, Donald Trump y su estilo representan un fenómeno muy actual en las democracias más consolidadas: el Populismo. La insatisfacción de distintos sectores de la ciudadanía no es canalizada ni solucionada por la clase política, sino por el contrario encuentra una representación en los movimientos de extrema derecha.

Donald Trump no se encuentra solo; Marine Le Pen en Francia, Nikos Michaloliakos en Grecia, Frauke Petry en Alemania, entre otros líderes representan los rostros de esta corriente internacional que sin duda es una amenaza para los valores republicanos. No olvidemos que los verdaderos enemigos de la democracia y la paz se encuentran en su interior.


domingo, 11 de septiembre de 2016

El Dilema del Periodismo: Entre la Imparcialidad y el Compromiso


Para el Curso de Poder Político y Medios de Comunicación         30 de Junio de 2016

Profesora: Dra. María del Pilar Tello Leyva                          

Con el auge de las democracias en el contexto de un mundo moderno y globalizado, el periodismo y los medios de comunicación han cobrado vital importancia como agentes de información y de decisión para la sociedad. Los medios de comunicación dependiendo las circunstancias han optado por ser grupos de presión en base a determinados intereses, férreos fiscalizadores de las disposiciones y planes del poder político, detentadores de la agenda mediática o agentes de investigación de los problemas sociales. 

Por su parte los periodistas como individuos o partes de un sistema mediático guiado por los intereses de los dueños de medios, ven complicado el papel que desean cumplir, entrando a elegir entre desempeñar con compromiso el rol del periodismo en base a valores y principios en la sociedad o a ser voceros del medio de comunicación en el que laboran.

Es en este complejo y dinámico sistema, donde surge un debate sobre el rol del periodista: entre quienes solo desean centrar su participación y análisis sobre la información en la necesidad de elementos como la imparcialidad, la objetividad, la independencia y la neutralidad; frente a quienes consideran que el periodista tiene una misión mayor que vaya más allá de los elementos mencionados y esté relacionada a la dignidad y el servicio a la comunidad, a la justicia social, a la soberanía de los pueblos y a las libertades.

Discusión constante y presente en todos los medios de prensa donde día a día esta pugna se hace presente para los periodistas en su relación con la sociedad que los sigue y con los medios de comunicación que los contratan.

Es cierto que el periodista siempre tendrá la tentación de dejarse llevar por los oropeles palaciegos, bien por razones económicas, por sumisión al poder, o simplemente por la tendencia a considerar más veraz y valiosa la información sólo porque procede de los centros del poder. 

Pero hay que recordar que existe una obligación social, un compromiso, una especie de juramento que consiste en sacar a la luz, en informar, sobre tantas luchas de hombres y mujeres que combaten por su supervivencia y dignidad para sacar adelante a sus familias, a sus pueblos o sociedades.

Seguir este compromiso nos ha permitido a nivel mundial denunciar los abusos de las guerras de Irak, Afganistán y Siria; denunciar las violaciones a los derechos humanos en Medio Oriente, Asia y América Latina; la colonización por parte del gobierno de Israel de los territorios de Palestina y los crímenes del extremismo islámico; y las tramas de corrupción en América Latina y Europa.

Porque si seguimos esperando que los grupos de poder que alientan la llamada imparcialidad se preocupen por los problemas de nuestra sociedad, llegaremos al fin de la historia y no lograremos nada. Estos grandes medios alardean de objetividad, pero sus páginas y espacios informativos se reservan al oropel, al lujo y al glamour de famosos y grandes fortunas que identifican de esta forma como modelos a admirar. Estos medios de comunicación comerciales no son soportes neutrales de información, ellos militan y hacen apología de un modelo económico concreto en el que se desenvuelven y del que obtienen beneficios, bien para su propia empresa o para la casa matriz accionista. 

Frente a ello, no se trata de que desde el compromiso del periodista el periodismo se convierta en panfleto, por ningún motivo se puede perder el rigor ni la información contrastada de la noticia para asegurar la veracidad. Lo que reivindicamos nuevamente es la recuperación de la dignidad y el servicio a la comunidad, a la justicia social, a la soberanía de los pueblos y a las libertades.

El contexto peruano a manera de ejemplo es el medio perfecto para ilustrar este dilema. Por una parte la fiscalización de la prensa, ante la ineficiencia del Poder Legislativo y Judicial en esa materia, ha permitido alertar sobre irregularidades y corrupción desde la recuperación de la democracia; pero ante la amenaza de caer en actitudes de un periodismo de consigna o identificación política, donde se busca fiscalizar con mayor dureza a determinado grupo político y no a todos los grupos políticos en una posición coherente en la lucha anticorrupción. 

Para remitirnos a los últimos 5 años; los periodistas y los medios de comunicación han determinado tratar algunos casos de presunta corrupción o irregularidades con mayor o menor dureza según sea el tinte político. Casos como Lava Jato, la operación Ecoteva, las conmutaciones de penas durante el gobierno de Alan García, el financiamiento irregular del Partido Nacionalista (Caso Agendas de la Sra. Nadine Heredia) y de otras organizaciones políticas y las acusaciones en torno a la familia Fujimori y Fuerza Popular; no han sido tratados ni medidos con la misma vara. Se les debe dedicar el mismo rigor y espacio para demostrar auténtica coherencia en la lucha anticorrupción.

Por otra parte ante una elección presidencial tratada como asunto trivial por muchos sectores; periodistas como María del Pilar Tello, César Hildebrandt, Rosa María Palacios, Augusto Álvarez Rodrich, Gustavo Gorriti, Daniel Yovera, Edmundo Cruz y Mayra Albán, de distintas opciones ideológicas decidieron en diferentes circunstancias resolver este dilema y poner por delante el compromiso con los valores de la democracia, la transparencia y la ética republicana para demostrar que si es posible conectar el periodismo con el compromiso sin perder la veracidad. La historia se los reconocerá.


sábado, 3 de septiembre de 2016

España: La Imposibilidad de un Pacto de Gobierno


España vive un momento inédito en su historia política, asiste luego de unas segundas elecciones generales en menos de un año a un debate y votación de investidura esperando asegurar un nuevo gobierno. Pero hoy ese anhelo ha quedado descartado nuevamente, debido a la nueva configuración del sistema de partidos y al bloqueo político en el parlamento.

Luego de las elecciones generales del 20 de Diciembre, el bipartidismo Partido Popular (PP) – Partido Socialista Obrero Español (PSOE) prácticamente ha fenecido, consecuencia directa de las protestas de los indignados y el surgimiento de PODEMOS y Ciudadanos, ahora España debe acostumbrarse a una política multipartidaria con 4 formaciones relevantes para los acuerdos de gobierno.

Con la declinación de Mariano Rajoy líder del PP, cuyo partido ganó las elecciones, a someterse al debate y votación de investidura; fue Pedro Sánchez líder del PSOE quién se sometió al debate y votación de investidura. Sánchez formó un acuerdo con el centrista Ciudadanos, luego de romper conversaciones con Podemos, buscando ser investido presidente de gobierno; no logrando este objetivo ante la negativa mayoritaria del Congreso de Diputados. Ante este bloqueo político entre las fuerzas parlamentarias el Rey tuvo que convocar a nuevas elecciones.

Las elecciones generales del 26 de Junio no hicieron más que confirmar el fin del bipartidismo PP - PSOE y la nueva configuración política, con resultados sorpresivos para todas las fuerzas políticas, la prensa y la sociedad española.

El PP se vio fortalecido como la primera fuerza política con 137 escaños, dando un impulso al deseo de su líder Mariano Rajoy, presidente en funciones, de permanecer como presidente del gobierno. El PSOE logró mantenerse como segunda fuerza política con 85 escaños, la coalición Unidos Podemos (alianza Podemos - Izquierda Unida) no logró desplazar al PSOE pero se consolidó como tercera fuerza política con 71 escaños, y Ciudadanos, se mantuvo como cuarta fuerza política con 32 escaños.

El Partido Popular liderado por Mariano Rajoy después de extensas conversaciones logró un acuerdo con Ciudadanos y se presentó al debate y voto parlamentario. Rajoy expuso sus razones para concretar su reelección pero fracasó ante la negativa mayoritaria del Congreso de Diputados en 2 votaciones consecutivas idénticas (170 a favor y 180 en contra).

Después de 2 campañas electorales, las formaciones políticas no entienden que el sistema político ha cambiado por mandato de los españoles y ahora están obligados a llegar a acuerdos para conseguir formar un nuevo gobierno estable. Como manda la Constitución ante el bloqueo parlamentario será decisión del Rey el camino que tome la política española pero la realización de unas terceras elecciones generales es el destino más probable.


miércoles, 24 de agosto de 2016

Fernando Zavala: el Tecnopolítico


Luego de que el 15 de Julio, Pedro Pablo Kuczynski confirmara a Fernando Zavala, como su primer presidente del consejo de ministros, tras semanas de especulaciones de la prensa y de la clase política, surgieron inmediatamente las siguientes preguntas: ¿Está calificado para ser el primer presidente del consejo de ministros? ¿Podrá edificar las bases del gobierno de PPK? ¿Conseguirá darle estabilidad a un gobierno en minoría en el parlamento?

Fernando Zavala es ampliamente conocido como un economista formado en buenas universidades del Perú (Universidad del Pacífico y Universidad de Piura) y el extranjero (Universidad de Birmingham de Inglaterra), comenzó su carrera primero en el sector privado para luego ingresar a la carrera pública en 1995 durante el gobierno de Alberto Fujimori. Posteriormente en el gobierno de Alejandro Toledo, escaló posiciones hasta lograr ser ministro de Economía por el apoyo y respaldo político de PPK. Sus características profesionales encajaban así fácilmente en el grupo de los tecnócratas, profesionales técnicos, que hacen carrera en el Estado, eficientes en la administración pero deficientes en el gobierno o la política.

Después de su paso por el Estado y con el cambio de gobierno, Zavala optó por retornar al sector privado durante 10 años logrando ser miembro o director de diversas empresas nacionales e internacionales. Ante el triunfo de PPK y su posterior convocatoria, dejó de lado una ascendente carrera empresarial para formar parte principal y protagónica del nuevo gobierno. La confianza del Presidente jugó a su favor para ser finalmente el escogido para ser el primer Presidente del Consejo de Ministros (PCM), y logró conformar un gabinete conformado por profesionales destacados con experiencia en el sector público y privado, algunos con carrera política y otros con experiencia como altos funcionarios del Estado.

Condujo una transición ejecutiva ordenada y estable, empezó a coordinar con los gobiernos subnacionales y otras entidades del Estado, buscó dialogar con todos los grupos parlamentarios y allanó el camino para que el Presidente PPK en su primer discurso en el parlamento, mostrara a la ciudadanía su visión de país y los ejes de su gobierno.

(Presidente PPK y ministros luego de la juramentación del Gabinete el 28 de Julio)

Eso condujo a una mayor responsabilidad de Zavala, que el 18 de Agosto pasado tuvo que detallar y especificar la propuesta del presidente ante un Congreso marcadamente opositor. Con una propuesta general, coherente y calculada; a pesar de las pataletas y desplantes de los parlamentarios de Fuerza Popular y un largo debate parlamentario (21 horas de debate) no solo dio una lección de paciencia política sino que obtuvo el respaldo casi unánime del parlamento (121 votos a favor, 2 en contra y 1 abstención) y consiguió un voto de confianza histórico.

(Ministro Zavala expone ante el Congreso el 18 de Agosto)

Zavala empieza a demostrar que no solo es un tecnócrata sino que también tiene cualidades políticas: tiene hasta el momento una acertada comunicación gubernamental, lidera a su equipo ministerial, calcula sus gestos y palabras ante la clase política, busca conectar con la ciudadanía (respaldo y agenda de la Marcha NiUnaMenos, reformar la SUNAT y el servicio de Salud), consigue el apoyo de los sectores políticos necesarios y se esfuerza por legitimar la agenda del Gobierno de PPK. Necesitará de la combinación de habilidades técnicas y políticas, no solo para maniobrar ante un congreso altamente opositor, solucionar conflictos sociales, sino para legitimar las políticas gubernamentales y darle estabilidad al Gobierno de PPK. Su tarea recién empieza.