El fallo de la Haya: una ruta hacia el Futuro

En tan sólo una pocas semanas se conocerá el fallo que dará la Corte Internacional de Justicia de la Haya sobre el diferendo marítimo existente entre el Perú y Chile. Después de conocer los argumentos de ambas partes sobre este tema en el juicio oral, la Corte tomará una decisión que debe- y tiene que- ser respetada por ambas naciones. Este proceso y su posterior resolución nos dejan lecciones tanto en el plano interno como en el externo.

En el plano interno la demanda peruana en la Corte Internacional de la Haya, es el ejemplo que nos demuestra que se pueden construir políticas de Estado que trasciendan al gobierno de turno y que a través de tres gobiernos se les dan continuidad en beneficio de la Nación. Es así que fue propuesta en el gobierno de Alejandro Toledo Manrique, elaborada y presentada por el gobierno de Alan García Pérez y expuesta y argumentada por el gobierno de Ollanta Humala Tasso buscando que nuestro país resulte vencedor en este litigio.  

Otro resultado positivo es en el plano político al conseguirse que todos los partidos y grupos políticos lleguen a un consenso y se dé un respaldo, dejando los intereses políticos partidarios y poniendo por encima los intereses nacionales. Algo que fue fortalecido con la reunión que se llevó a cabo el lunes 3 de mayo en Palacio de Gobierno, a donde asistieron los líderes políticos, con algunas excepciones e inconvenientes en su desarrollo, pero que consiguió al final transmitir el mensaje de institucionalidad y unidad a la ciudadanía.

En el plano externo después de terminado este proceso, que espero sea favorable para nuestro país, nos queda un camino por construir que siendo difícil es completamente necesario para el desarrollo de nuestros pueblos. El Perú ya no tendrá ningún asunto pendiente con otros países limítrofes y podrá pensar su política exterior al 100% en temas de integración. Es ahí a donde debe centrarse el escenario post-haya que surja en los próximos años.

Este  camino encontrará muchos obstáculos tanto dentro de nuestras fronteras como en las de nuestro país vecino. Comenzando con como sea recibido y aceptado un fallo en pleno contexto electoral que Chile comenzará a vivir a plenitud a partir de julio. Es así que debemos buscar reducir tensiones y tomar con mesura estos nuevos escenarios que se produzcan. Otro obstáculo es como será aceptado por la sociedad civil donde aún persisten grupos sectarios y donde crece la prédica nacionalista anclada al pasado. Pero que siguen siendo minoritarios y no se puede permitir que impongan su limitada agenda revanchista.

Pero con el pasar de los años, afortunadamente tenemos muchos más lazos tanto económicos, sociales y culturales que nos deben a llevar a concretar una agenda común que beneficie a los ciudadanos de nuestros 3 países, incluyendo a Bolivia, y que generen un verdadero desarrollo que hasta hoy a pesar de las fronteras se da y debe ser impulsado con mayor energía por las autoridades cooperando en el plano comercial, energético y turístico.

Finalmente debemos ser conscientes en ambos países que las diferencias que nos llevaron a la guerra en el pasado, hace más de 130 años, hoy son cada vez menores y que nuestros verdaderos rivales a vencer son la pobreza y el subdesarrollo. 

UNASUR: Momento de Definiciones

En las últimas semanas UNASUR ha tenido un gran protagonismo mediático, aunque también desde meses anteriores lo tuvo, por acontecimientos polémicos en el desarrollo de la vida democrática suramericana, ha puesto en tela de juicio el papel e importancia de este organismo multilateral. Es cierto que existen muchos aspectos negativos y controvertidos en esta entidad, que abordaré en adelante, pero quisiera comenzar con los puntos positivos para ir desarrollando un poco el entendimiento de la situación actual y tratar de analizar el futuro político de esta institución.

UNASUR se forma oficialmente con el acta constitutiva en el año 2008, venía de un proceso preparatorio previo desde el 2004 donde en sucesivas reuniones se iba trazando y construyendo la idea de esta entidad, cuyo principal objetivo es la integración de la región suramericana, inspirada en el ejemplo de la Unión Europea (UE), por lo que podemos percatarnos de que es un organismo nuevo y aún no ha concluido su etapa formativa e institucional.

En los aspectos positivos que me he referido destaco la intención de formar un espacio de diálogo entre países con muchos vínculos comunes, lo que nos llevaría a evitar conflictos entre los Estados miembros y fomentar la paz; así como lograr una independencia y autonomía política ante el resto del mundo globalizado, siendo de mayor utilidad formar un bloque que pueda entablar acuerdos con otras naciones o bloques ya existentes; en el plano material y constructivo lograr la integración energética, comercial, vial, defensa y el plano del desarrollo científico-tecnológico.

Pero existen aspectos negativos graves y muy graves que afectan el desarrollo de este organismo. Desde su formación ha dependido-como casi todo en Latinoamérica- de la conducción de los gobernantes de turno, lo que mella algún intento de institucionalidad, tomando en cuenta la precariedad de muchas repúblicas integrantes, tales son los caos de Bolivia, Ecuador, Venezuela, y de alguna manera Colombia y Perú; que desde el inicio comprometen la autonomía del propio organismo y su desenvolvimiento en el plano político.

Las crisis en Paraguay y Venezuela, han puesto a prueba la conducción y el futuro de UNASUR; en cada una se tomó una actitud distinta ante un mismo problema, “la legitimidad de los gobiernos y Estados” en entredicho. Referirme a los dos temas creo sería redundante, ya que se analizado ya bastante sobre estos y ha permitido llegar a conclusiones que no dejan bien parados a los gobernantes involucrados. 

El completo funcionamiento de sus instituciones es una tarea aún pendiente, como el parlamento suramericano, para de esa manera corregir los errores de este organismo al existir una mayor representatividad en la toma de decisiones, para de esa manera preservar su esencia; y consolidar sus instancias, normativas, reglas y entidades. No hay que olvidar que construir la unidad integradora tomó mucho tiempo a Europa-siendo del primer mundo- y que hasta hoy sigue teniendo ciertos problemas que la amenazan, es por eso que es indispensable que se complete de manera correcta sus mecanismos dejando a un lado tintes políticos para pensar en políticas de estado.

Para terminar es preciso llamar la atención de los presidentes de turno, por sus medidas tomadas y aplicadas, no vayan a lograr que todo lo que se avanzado, caiga en saco roto y termine por acabar desintegrando el más reciente esfuerzo de integración suramericana.